为全面落实 “六稳” “六保”工作 ，推进全市经济社会高质量发展。日前 ，市当局印发《通辽市落实 “六稳”“六保”推进高质量发展政策清单 (第二批)》 ，第二批政策清单共计43项 ，内容涉及降本减负增效、加快项目建设、支持扩大消费、不变表贸表资等七个方面 ，详情如下：
降本减负增效
1. 将增值税幼规模纳税人免征房产税、城镇地皮使用税政策的执行期限,在耽搁至2021年6月30日基础上, 再耽搁至2021年12月31日。
2. 自2021年4月1日至2022年12月31日,对月销售额15万元以下 (含本数) 的增值税幼规模纳税人, 免征增值税。
3. 耽搁执行 “增值税幼规模纳税人,合用3%征收率的应税销售收入,减按1% 征收率征收增值税”政策执行期限。
4. 耽搁执行阶段性降低失业保险费率政策至2022年4月30日,耽搁执行阶段性降低工伤保险费率政策;成立非劳动关系特定从业人员工伤保险造度。
5. 对幼型微利企业年应纳税所得额不超过10万元的部门,在《财政部税务总局关于执行幼微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13号)第二条划定的优惠政策基础上,再减半征收企业所得税。对个别工商户年应纳税所得额不超过10万元的部门, 在现行优惠政策基础上, 再减半征收幼我所得税。
6. 耽搁普惠幼微企业贷款延期还本付息政策和普惠幼微企业信誉贷款支持政策至2021年12月31日,加大再贷款再贴现支吃煺惠金融力度。
7. 凭据省统一部署, 执行高速公路差距化收费各项政策。
8. 自2021年1月1日起,对全市港口辖区领域内的所有进出口货物不再征收港口建设费。
9. 依照省统一部署,自2021年1月1日起,对全市行政区域内缴纳增值税、消费税的企事业单元和个别经营者,免征处所水利建设基金。
10. 依照国度统一部署,将民航发展基金航空公司征收尺度降低20%。
11. 降低国有企业混改项目进场买卖成本,实现买卖双方用度降幅均达到50%以上。
加快项目建设
12. 加快数字基础设施建设,2021年市级财政铺排80万元,支持数据中心集约化、节能化建设;对切合规划布局,服务全省甚至全国的区域性、行业性数据中心进行用电补助,推动绿色数据中心建设。
13. 对银行机构服务 “项目落地年” 的贷款投放进行嘉奖。对2020年1月1日前开业的、2021年度本表币贷款余额 (不含单据融资) 达到10亿元以上、贷款增幅达到10%及以上的驻青银行机构分行和处所法人银行机构的贷款投放情况进行嘉奖。
14. 加强废旧家电回收处置系统建设,参照省政策尺度,市财政铺排资金50万元,采取后补助方式对2021年切合前提的废旧家电回收处置项目赐与支持,所需资金在2022年度预算两全铺排。
15. 全市新建居民幼区停车位10% 建设电动汽车充电基础设施或预留建设装置前提,与主体构筑同步设计、施工、验收; 在老旧幼区刷新中, 对具备前提的幼区增长停车位, 建设充电桩。
16. 出台加氢站规划建设领导定见。
支持扩大消费
17. 依照省统一部署,组织发展 “山东人游山东” “好客山东拜年会”等活动,启动第一批省级文旅康养融合发展区建设, 参加全省 “文旅康养十强县”创建和10家革命场馆特色展陈、10个红色文化特色村造就建设、10款红色文创展示推广、10家研学基地红色游、10条红色游览线路推广、10场精品剧目演出等系列活动,造订新一轮文化和游览搀扶政策,拉动文化和游览消费。
18. 落实大型运动场馆免费、低收费盛开支持政策,通过发放体育消费券等方式,支持发展体育惠民消费季活动。
19. 市财政铺排资金100万元,采取后补助方式支吃祗业发展家电“以旧换新”集中促销活动,所需资金在2022年度预算两全铺排。
支持村落振兴
20. 设立5年过渡期, 过渡期内严格落实 “四个不摘” 要求,维持现有助扶政策、资金支持、助扶力量总体不变,持续对脱贫享受政策人丁进行助扶,坚韧 “两不愁三保险”成就。
21. 两全各级财政资金,2021年依照每村不低于50万元尺度,支持全市10个村因地造宜发展壮大村级集体经济。
22. 将村级组织运行经费保险作为涉农资金两全整合的约束性工作赐与沉点支持,并将县域领域内村均财政补助尺度提高至1万元。
23. 创建10个省级农业产业强镇和10个市级农业产业强镇,创建80个省级乡本地货业名品村。
24. 领导平度市做好全国村落第二轮地皮承包到期后再耽搁30年试点和全国村落宅基地造度鼎新试点有关工作。
不变表贸表资
25. 提升航空货运市场竞争力,对新开直飞定期国际全货机航路赐与补助,其中,新开亚洲 (地域) 直飞定期全货机航路, 凭据直飞航点确定补助尺度;新开远程定期国际全货机航路,依照 “一事一议”准则确定补助尺度。
26. 假造通辽市13个产业关键技术、设备及零部件激励进口目录,在不超过申报年度6月30日前最近一期人民币1年期贷款市场报价利率 (LPR) 作为贴息率的基础上, 提高5 个基点。
27. 加快造就特色服务集群园区,推动优势特色服务扩大出口,积极组织切合前提的园区申报省级特色服务出口基地。
28. 对年现实到账表资500万美元及以上的新项目、300万美元及以上的增资项目、100万美元及以上的跨国公司总部或地域总部项目,按不低于其昔时现实到账表资金额的3%进行嘉奖,最高嘉奖1亿元,由市与区 (市)两级职守。
29. 推动欧亚班列执行铁路急剧通关,在具备前提的集装箱港口执行 “运抵直装”和 “船边直提”作业模式。对到达海关监管作业场所且齐全提交有关信息的 RCEP 缔约方原产易腐货物和快件、空运货物、空运物品, 尝试6幼时内放行方便措施。
加快动能转换
30. 财政科技创新发展投入增长10%,集中支持沉大关键技术攻关、沉大原始创新、沉大技术创新疏导及产业化和沉大创新平台项目。落实高新技术企业减按15%税率征收企业所得税政策,一连执行企业研发用度加计扣除75%政策,将造作业企业加计扣除比例提高到10%。
31. 激励市属企业科技创新,对获得国度级和省级天然科学奖、技术发现奖、科技进取奖的,在市属企业经交易绩查核中赐与嘉奖加分;支吃祗业对获得国度级奖项的科研团队最高依照国度嘉奖资金的1.5倍予以嘉奖,对获得省级奖项的科研团队最高依照省级嘉奖资金的1倍予以嘉奖,奖金列入工资总额,不纳入单元工资总额基数。
32. 对承担国度和省沉大科技攻关项主张市属企业,其关键主题技术攻关团队的工资总额予以单列,不受本单元工资总额基数限度。
33. 出台市属企业高质量 “双招双引”查核执行定见,对招商引资、招才引智查核排名前列的市属企业,参照省有关政策标 准,市财政出资对凸起贡献人员赐与嘉奖。
34. 自2021年起,对在我市注册的构筑企业初次获得施工综合伙质 (特级资质)、拥有施工综合伙质 (特级资质) 企业迁入我市或将施工综合伙质 (特级资质)分离到我市设立独立法人资格公司的赐与一次性嘉奖200万元,由市与企业注册地点地财政各职守100万元。
35. 推动全域节水型社会达标建设活动,争取2021年实现县域节水型社会达标建设全覆盖; 造就打造3所省级节水型高校,争取全市节水型高校创建比率达20%以上。
36. 积极参加国度碳排放权买卖,沉点做好温室气体沉点排放单元排放汇报核查和监督治理工作,共同省级主管部门做好沉点排放单元配额分配、清缴等工作。
37. 在通辽大学持续推动赋予科研人员职务科技成就所有权或持久使用权试点,成立健全职务科技成就赋权治理造度、工作流程和决策机造,美满职务科技成就转化激励政策,年底前获得阶段性成就。
强化身分保险
38. 在河山空间规划过渡期内,萦绕市委市当局 “项目落地年”的部署要求,对省沉大项目、新旧动能转换优选项目、“双招双引”沉点签约项目、补短板强弱项沉点项目用地,以及基础 设施、保险性住房、教育、公共卫生、村落振兴和脱贫攻坚等民 生工程用地,做好 “两规”〔现行地皮利用总体规划和城市 (镇) 总体规划〕一致性处置,全力保险沉点项目落地;对建设用地规模不及的区 (市), 可依照2019年省下达新增建设用地打算的50%预支新增用地规模。
39. 执行沉大项目新增指标提前预支政策,在国度明确2021年新增地皮打算指标治理方式前,对切合拿地前提、急需开工的项目允许预支用地指标,预支数量节造在2020年各区 (市) 核补指标的50%以内。
40. 执行批而未供和闲置地皮措置工作动态管控政策,凭据国度要求,全面实现省下达的批而未供消化工作,并凭据项目用地需要当令调整。
41. 落实省天然资源厅要求,新增工业用地 (新拟订供处所案的新建项目)准则上应全数以 “尺度地”大局出让。
42. 依照省统一部署,在人民银行赤峰分行的政策要求和再贴现额度分配下,对供给链单据赐与低成本资金支持,推动供给链单据加快发展。
43. 健全市场化的粮食收购贷款信誉保障基金融资担�；�,疏导企业参加省粮食收购贷款信誉保障基金,为企业市场化收购农夫粮食的贷款提供融资增信。
