国度知识产权局关于进一步严格进攻非正常专利申请代理行为的通知
各省、自治区、直辖市和新疆出产建设兵团知识产权局：
依照《国度知识产权局关于深刻发展“蓝天”专项整治行动的通知》（国知发运函字〔2021〕32号）铺排 ，各地组织发展进攻非正常专利申请代理工作 ，获得积极功效。我局在专利申请质量监控和专项调研中发现 ，仍有一些代理机构持续从事非正常专利申请代理行为 ，为进一步加猛进攻力度 ，规范专利申请正常秩序 ，现将有关事项通知如下：
一、切实加大立案查处力度
我局正组织发展“蓝天”行动大会战 ，将对一批代理非正常专利申请数量较大以及涉嫌假造专利的专利代理机构赐与终场承接新业务直至撤除执业许可证的处罚 ，目前已进入处罚前奉告阶段。各地要凭据有关非正常专利申请代理行为的传递信息 ，对我局沉点督办的案件 ，以及反复代理非正常专利申请的代理机构依法从速立案查处 ，从严作出处罚；情节严沉的 ，可报请我局终场受理其有关代理业务或撤除专利代理资质。
二、从严落实协同治理措施
我局将凭据代理非正常专利申请数量以及有关情节等 ，确定一批必要协同治理的机构名单 ，并转给有关�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┲恫ň郑ɑ姑チ硇凶ⅲ�。各地要在各类激励嘉奖政策和项目支持、机构和幼我评优评先评奖、各类活动参与单元筛查、有关专家和人才推荐等方面执行严格的协同限度措施。同时 ，各地要领导本地知识产权优势企业、示范企业慎选、优选专利代理机构。
三、严格进攻无资质专利代理机构有关行为
我局将持续加壮大数据筛查、监控,锁定无资质机构从事非正常专利申请线索 ，并实时转交有关�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┲恫ň植榇�。各地要加猛进攻力度 ，对擅自觉展专利代理业务行为要从严从快查处 ，其从事非正常专利申请行为应视为从沉情节 ，予以从沉处罚。
四、加强人均专利代理量显著过高代理机构的沉点监管
我局前期已向有关�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┲恫ň肿腿司砹肯灾叩幕姑� ，请各地依照要求纳入沉点监管对象 ，在“双随机、一公开”查抄中进行现场查抄、沉点查抄 ，提高查抄频次 ，发现从事非正常专利申请、出租出借专利代理资质等行为的 ，依法从严从沉查处。我局将持续关注人均代理量显著过高以及代理量增速显著异常的代理机构 ，当令转交有关�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┲恫ň钟枰猿恋慵喙�。
五、充分阐扬行业组织作用
各地专利代理行业组织要充分阐扬行业自律作用 ，加强对代理非正常专利申请行为的自律惩戒 ，组织发展本地“弘正气、提质量”建议活动 ，共同成立行业自愿监督机造 ，强化专项业务培训和政策宣传 ，疏导本地专利代理机构和宽大专利代理师自觉抵造非正常专利申请行为。
六、加强代理监管工作查核
我局已将进攻代理非正常专利申请和代理监管工作情况纳入今年度处所知识产权�；げ楹四谌� ，并将对各地办理的我局转办、督办案件进度、质量等情况进行评价赋分 ，同时 ，将抽调专业人员赴有关处所对沉点案件进行现场督办。各地要进一步提高器沉水平 ，加强代理监管力量建设 ，充分推广监管职责 ，全面加强代理监管工作 ，坚定遏造代理机构从事非正常专利申请行为 ，推进代理行业健全有序发展。
请各地于2021年12月15日前将落实本通知要求以及今年度“蓝天”专项行动发展情况一并报送我局知识产权使用推进司。
特此通知。
国度知识产权局
2021年11月8日
