“这是一份含金量极高的文件”“直面问题不躲闪，精准发力出实招”“以质量和转化绩效为导向，把高�？蒲写葱碌�‘指挥棒’调转了方向”……2月底，在由北京高校技术转移联盟等主办的一次线上沙龙上，30多所北京高�？萍贾卫碚乒苋硕越逃俊⒐戎恫ň帧⒖萍疾拷岷嫌》⒌摹豆赜谔嵘叩笛米ɡ柿� 推进转化使用的若干定见》（下称《定见》）发展会商，给出了这样的评价。
高�？萍汲删妥延衫匆丫�，固然近年来有一系列鼎新行动出台，但用一个文件聚焦一个关键环节提出系统性鼎新行动并不多见。这次针对高校专利治理中普遍存在的“沉数量轻质量”“沉申请轻执行”的问题，《定见》从机造建设、专业治理、机构建设、人才造就、专利基金等多方面提出了要求和具体措施。
北京高校技术转移联盟秘书长、北京理工大学技术转移中心掌管人陈柏强以为，《定见》直面问题，给出实招，保险落实，责权势有机统一，或将沉塑高校知识产权治理工作，极大推进高�？萍即葱潞统删妥�，但也对高校现有科技成就转化治理和服务工作提出了新的要求和挑战。
动真碰硬，沉塑高校专利治理
“高校专利等科技成就只有转化能力实现创新价值，不转化是最大损失。”《定见》以转化为导向，明确提出这一理想，从专利创造的源头到科技成就的转化给出系统的领导。中部知光技术转移有限公司总经理兼董事长罗林波介绍，在专利等无形资产纳入国有资产治理的布景下，不少高校不求有功，但求无过，抱着“做得多错得多，与其转化后审计巡视出问题担责任，还不如不转化”的设法。如今，该文件明确指出“不转化是最大损失”，振聋发聩，从底子上澄清了意识。
同时，定见也要求人才评聘系统与高�２楹嘶煸椒⑼蛊鹱ɡ瓤萍汲删偷淖�。在上述线上沙龙中，多位高�？萍贾卫碚乒苋艘晕�，若是对高校“双一流”建设动态监测和功效评价以及学科评估这一“指挥棒”进行调整，将极大扭转以往沉论文轻专利、沉申请轻转化的景象。
为了推进高校高质量成就产出和高效能成就转化，《定见》要求高校美满知识产权治理系统，成立健全涵盖专利导航与布局、专利申请与守护、专利使用与转化的高校知识产权全流程治理系统。尤其在高校职务科技发现披露和专利申请评估以及职务科技成就所有权鼎新方面提出不少鼎新性行动。
从源头上加强治理，《定见》明确高校逐步成立职务科技成就披露造度，且指出未经单元允许任何人不得利用职务发现创业。多位北京高�？萍贾卫聿棵耪乒苋私樯�，此前由于各种原因，老师通过自己或其他人名义开设“潜水公司”转化职务成就的景象，并非孤例，治理部门大多选择“睁一只眼关一只眼”，带来了一系列风险隐患。《定见》对此问题绝不回避，对职务发现成就治理予以规范，是拥有针对性和必要性的长远之策。
在归属与用度分管方面，《定见》初次提出有前提的高校加快成立专利申请前评估造度。在专利申请前进行评估后，对于高校决定申请专利的，凭据高校和发现人是否进行所有权宰割，依照权势使命对等准则，分分歧情况承担专利用度；对于高校决定不申请专利，允许发现人自行申请专利，获得授权后专利权归发现人所有。
据相识，此前高校在专利申请前普遍不发展评估，出现不少因课题结题必要而提交的低质量专利。陈柏强介绍，专利申请前评估造度是国际一流大学的普遍做法，在国内高校予以推广，有利于从源头上为专利申请质量把好关，并为后续的运营转化工作奠定基础。同时，《定见》要求在专利由发现人与高校共享（或发现人独享）的情况下，发现人不能动用财政经费，去支付应由其作为专利权人（或共有专利权人）承担的专利用度，激励发现人承担专利用度，能够进一步提升发现人�；ず褪褂酶咧柿孔ɡ淖远�。
高校专利成就“大而不优”“多而不强”以及职务成就权属不清都是造约高校成就转化的沉要原因。“职务科技发现披露、专利申请前评估、职务发现所有权鼎新这些措施有机结合，寂仔助于规范治理，有效守护高校和国度的合法权利，削减科研人员进行成就转化的司法风险，又能将有限的资源集中到优质的成就上，让高质量专利涌现出来，极大引发高校和科研人员的成就转化积极性。”北京维昊知识产权代理事务所首创人刘翰伦向记者暗示。
他山之石，摸索成就转化中国经验
《定见》明确的导向和具体的措施、保险为高校提升专利质量，推进成就转化带来契机，也对高校现有科技成就转化治理和服务工作提出更高要求。记者相识到，国内不少高校固然成立了从事技术转移有关工作的机构，但专业化服务能力不及，运行机造不健全，造约了高校专利治理和成就转化向高质量发展。
仅以专利申请评估来说，在不少高�？萍贾卫碚乒苋丝蠢�，就是难以接受之沉�７⒄棺ɡ昵肫拦赖闹髡攀羌纫し赖椭柿康目萍汲删捅惶峤蛔ɡ昵�，浪费国度资源，也要预防将来拥有市场价值的优良成就未通过评估没有申请专利，造成国有资产流失。那么高校能否成立健全治理造度和流程规范，利用好评估专家团队或专业平台、机构的力量，提供高水平的评估服务？
北京大学科技开发部部长姚卫浩介绍说，国表成就转化功效显著的高校都成立了技术转移办公室，掌管学堂的专利运营与成就转化工作，通常占有专业化的服务团队、严格的项目筛选机造，运行机造极度成熟，行列人手也比力充足。
“精通技术、司法和市场的技术经理人是国表高校技术转移模式成功的关键成分。“墨丘科技CEO黄伟才对记者介绍，目前国内高校知识产权转化规模较幼，真正参加专利分析、买卖、交涉、诉讼等的机遇不多，在正确把握市场需要、专利质量节造方面还有很大提升空间。北京航空航天大学法学院孙国瑞教授同样以为，高校成就转化从创意、概想验证、幼试、中试、样机、产品到商品，整个过程都必要专业的技术经纪服务，这类技术经纪服务机构与人才的缺失正是J9九游会短板。
《定见》是否对国内高校提出了过高的要求？陈柏强以为，《定见》要求的是“有前提的高校”要“加快成立”专利申请前评估造度，可见文件已经充分思考到了分歧高校的现实情况，应疏导各高校结合自身现实分类施策。
近年来，我国部门高校已起头将高价值专利造就与专利运营作为成就转化的沉点内容。参与沙龙的北京市科委副主任刘晖介绍，北京市科委已陆续两年设立专项沉点支持在京高校院所加强内部技术转移机构建设、发展成就评估筛选及专利布局等工作。北京大学、北京理工大学、北京工业大学、北京航空航天大学等多所高校在专项资金支持下，在专利价值评估、高价值筛选和造就等方面发展了有关工作。好比北京大学设立了“专利转化基金”，对技术成就进行事先评估、推荐优质代理机构，从源头保障专利质量，并发展存量专利的分级、分类及价值评估工作，理清自身专利情况，造订分级运营战术。
高�２楹嘶煊胙黄拦乐副暧Ω萌艉蚊缆�，科技治理职能部门与其他部门若何更好衔接，职务成就若何披露，专利申请前评估应若何发展，专利转化基金若何实现�；こ杀居胧找娴钠胶�……沙龙会商中，多位高�？萍贾卫碚乒苋烁隽烁髯缘慕ㄒ�，但一个共同的概想是，三部委结合发文将打开高校专利治理运营新篇章，但政策文件若何正确理解并落实，以便用好用足政策，大力提升高校专利质量和转化效能，还必要高校同业共同互换和索求，形成高校职务科技成就治理的中国经验。（记者 刘仁）
