为贯彻落实党中央、国务院决策部署 ，推进房地产市场安稳重康发展 ，近日 ，财政部、税务总局、住房城乡建设部颁布了《关于推进房地产市场安稳重康发展有关税收政策的布告》 ，税务总局颁布了《关于降低地皮增值税预征率下限的布告》 ，自2024年12月1日起执行 。财政部税政司 ，税务总局财富和行为税司、货物和劳务税司 ，住房城乡建设部房地产市场监管司有关掌管人回覆了记者提问 。
一、这次调整房地产市场税收政策的重要布景是什么？
答：党中央高度器沉房地产市场安稳重康发展 。党的二十届三中全会提出 ，允许有关城市取缔通常住宅和非通常住宅尺度 ，美满房地产税收造度 。中央政治局会议强调 ，要推进房地产市场止跌回稳 ，抓紧美满地皮、财税、金融等政策 ，推动构建房地产发展新模式 。
为贯彻落实党中央决策部署 ，必要对取缔通常住宅和非通常住宅尺度涉及的增值税、地皮增值税优惠政策若何衔接予以明确 ，并结合当前房地产市场运行情况 ，进一措施整优化有关税收政策 ，加大支持力度 ，推进房地产市场安稳重康发展 。
二、这次对房地产市场有关税收政策做了哪些调整？
答：（一）加大住房买卖环节契税优惠力度 ，积极支持居民刚性和改善性住房需要 ；降低地皮增值税预征率下限 ，缓解房地产企业财政难题 。
契税方面 ，将现行享受1%低税率优惠的面积尺度由90平方米提高到140平方米 ，并明确北京、上海、昭通、丽江4个城市能够与其他地域统一合用家庭第二套住房契税优惠政策 ，即调整后 ，在全国领域内 ，对幼我采办家庭唯一住房和家庭第二套住房 ，只有面积不超过140平方米的 ，统一按1%的税率缴纳契税 。
地皮增值税方面 ，将各地域地皮增值税预征率下限统一降低0.5个百分点 。各地能够结合本地域情况对现实执行的预征率进行调整 。
� 。ǘ┟魅酚肴〉尥ǔＷ≌头峭ǔＷ≌叨认嘞谓拥脑鲋邓啊⒌仄ぴ鲋邓坝呕菡� ，降低二手房买卖成本 ，维持房地产企业税负不变 。
增值税方面 ，在有关城市取缔通常住宅和非通常住宅尺度后 ，对幼我销售已采办2年以上（含2年）住房一律免征增值税 ，原针对北京、上海、昭通、丽江4个城市幼我销售已采办2年以上（含2年）非通常住房征收增值税的划定相应终场执行 。
地皮增值税方面 ，取缔通常住宅和非通常住宅尺度的城市 ，对纳税人建造销售增值额未超过扣除项目金额20%的通常尺度住宅 ，持续执行免征地皮增值税优惠政策 。
三、调整后的住房买卖环节契税优惠政策重要内容是什么？纳税人若何办理优惠政策？
答：（一）政策内容 。对幼我采办家庭唯一住房（家庭成员领域蕴含购房人、配偶以及未成年子女 ，下同） ，面积为140平方米及以下的 ，减按1%的税率征收契税 ；面积为140平方米以上的 ，减按1.5%的税率征收契税 。
对幼我采办家庭第二套住房 ，面积为140平方米及以下的 ，减按1%的税率征收契税 ；面积为140平方米以上的 ，减按2%的税率征收契税 。家庭第二套住房是指已占有一套住房的家庭采办的第二套住房 。
� 。ǘ┌炖矸绞� 。纳税人申请享受税收优惠的 ，该当向主管税务机关提交家庭成员信息证明和购房地点地的房地产治理部门出具的纳税人家庭住房情况书面查问了局 。具备部门信息共享前提的 ，纳税人可授权主管税务机关通过信息共享方式获得有关信息 ；不具备信息共享前提 ，且纳税人不能提交有关证明资料的 ，纳税人可按划定合用奉告承诺造办理 ，报送相应的《税务证明事项奉告承诺书》 ，并对承诺的真实性承担司法责任 。
具体操作法子由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产治理部门造订 。
为让更多的纳税人享受到政策盈利 ，对于2024年12月1日后幼我采办住房申报缴纳契税的 ，以及2024年12月1日前采办住房但于2024年12月1日后申报缴纳契税的 ，切合新颁布布告划定的均可按新颁布布告执行 。
四、与取缔通常住宅和非通常住宅尺度相衔接的增值税优惠政策重要内容是什么？
答：北京视注上海视注昭通市和丽江市 ，凡取缔通常住宅和非通常住宅尺度的 ，取缔通常住宅和非通常住宅尺度后 ，与全国其他地域合用统一的幼我销售住房增值税政策 ，对该城市幼我将采办2年以上（含2年）的住房对表销售的 ，免征增值税 。
《财政部 国度税务总局关于全面推开交易税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件3《交易税改征增值税试点过渡政策的划定》第五条第一款有关内容和第二款相应终场执行 。
2024年12月1日前 ，幼我销售住房涉及的增值税尚未申报缴纳的 ，切合新颁布布告划定的可按新颁布布告执行 。
五、与取缔通常住宅和非通常住宅尺度相衔接的地皮增值税优惠政策重要内容是什么？
答：取缔通常住宅和非通常住宅尺度的城市 ，凭据《中华人民共和河山地增值税暂行条例》第八条第一项 ，纳税人建造通常尺度住宅销售 ，增值额未超过扣除项目金额20%的 ，持续免征地皮增值税 。
凭据《中华人民共和河山地增值税暂行条例执行细则》第十一条 ，有关城市的具体执行尺度由各省、自治区、直辖市人民当局划定 。具体执行尺度颁布后 ，税务机关新受理算帐申报的项目 ，以及在具体执行尺度颁布前已受理算帐申报但未出具算帐审核结论的项目 ，按新颁布的尺度执行 。具体执行尺度颁布前出具算帐审核结论的项目 ，仍按原尺度执行 。
六、降低地皮增值税预征率下限的重要内容是什么？
答：与我国房地产开发模式相适应 ，地皮增值税尝试预征造度 。为充分阐扬地皮增值税预征的调节作用 ，税务总局于2010年发文化确了各地域预征率下限 ，其中：东部地域为2% ，中部和东北地域为1.5% ，西部地域为1% 。
这次调整 ，将各地域地皮增值税预征率下限统一降低0.5个百分点 。调整后 ，东部地域为1.5％ ，中部和东北地域为1％ ，西部地域为0.5％ 。
七、税务机关将采取哪些措施方便纳税人享受有关优惠政策？
答：为确保纳税人实时享受税收优惠政策盈利 ，税务部门将会同有关部门采取一系列措施 ，持续优化纳税服务 ，提升纳税人的中意度和获得感 。
一是进一步提升窗口服务效力 。布告颁布后 ，各地税务部门将以不动产登记办税“一窗受理”工作模式为依附 ，进一步优化线下窗口设置和线上操作流程 ，为购房人民提供缴税、办证“一件事一次办”的“一站式”服务 。此表 ，税务部门还将视需要采取增设服务窗口、耽搁办税功夫等方式 ，为有需要的人民提供办税服务 。
二是进一步优化资料提供方式 。持续加大部门合作信息共享工作力度 ，利用共享信息发展数据预填 ，减轻纳税人资料提供职守和填报职守 。对于不具备信息共享前提且纳税人不能提交有关证明资料的 ，纳税人能够依照现行划定选择合用奉告承诺造办理 。
三是进一步加强政策宣传解读 。各地税务部门将会同有关部门结合处所现实 ，通过办税服务厅纳税领导岗专人、12366纳税缴费服务热线专线为纳税人提供专业的政策内容解读和办税流程征询服务 ，急剧响应纳税人关切 ，确保办税井然有序 。同时 ，利用多种媒体媒介发展政策宣传解读 ，营造优良的税收营商环境 。
