山东省科学技术厅印发《关于深刻推动科技扶贫助力村落振兴若干措施》的通知

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政策解读

鲁科字〔2019〕89 号

各市科技局，有关单元：

现将《关于深刻推动科技扶贫助力村落振兴若干措施》印发给你们，请当真抓好贯彻落实。落实过程中遇到的问题,请实时反馈省科技厅。

山东省科学技术厅

2019年9月5日

关于深刻推动科技扶贫助力村落振兴若干措施

为深刻贯彻习近平总书记视察山东沉要讲话、沉要批示批示心灵，全面落实党中央、国务院关于村落振兴、脱贫攻坚定策部署，依照省委、省当局关于打造村落振兴齐鲁样板工作要求，确保实现《省科技厅打赢脱贫攻坚战三年行动工作规划》和《山东省黄河滩区出产发展科技助扶工作规划》各项工作指标，助力村落振兴战术执行，造订如下措施。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，以科技创新助力打造村落振兴齐鲁样板、打赢脱贫攻坚战为指标，依照“讲政治、压责任、补短板、强弱项、出实沼注抓落实、见实效”的总体思路，对峙村落振兴与脱贫攻坚有效衔接，两全全省科技创新资源，综合施策，打好组合拳，打造村落振兴齐鲁样板科技示范、科技规划。到2020年，实现8654个省扶贫工作沉点村科技领导人员全覆盖并提供优质服务，科技特派员行列达到6000名以上，转化利用农业科技成就100项以上，建成科技扶贫示范基地30个，建设农科驿站200家以上。

二、搭建脱贫攻坚与村落振兴人才支持系统

（一）壮大科技特派员行列。支持开发科技特派员注册登记和治理服务系统，钻研造订激励政策措施，疏导省科技打算项目主持人、引智成就示范推广项目表籍主持人和其他各类科技人员，以及高档院校、科研院所等单元注册成为科技特派员。精准选派一批科技特派员，支吃熹牵头执行中央疏导处所专项和省涉农科技打算、引智成就示范推广等科技打算项目，深刻扶贫沉点区域发展创新创业，依附农科驿站等平台发展科技领导服务。到2019年，全省科技特派员行列达到5000名以上，2020年达到6000名以上；每年选派优良科技特派员200名以上，其中黄河滩区迁建县域乡镇39名，发展科技服务活动30场次以上、推介成熟技术成就100项以上。

（二）发展基层农夫科技培训。激励视注县（视注区）科技主管部门，组织科技特派员和科技扶贫专家服务团、科技扶贫服务队，采取进行农夫培训班、现场领导服务、技术知识讲座等方式，在基层组织发展农业出产技术、科技知识、村落电商、治理经营等科技培训活动。每年培训农夫不少于1万人次，其中少数民族人民不少于500人次。

（三）造就基层科技人才和科技致富带头人。支持高档院校、科研院所等单元和科技扶贫服务队，以家庭农场、农夫合作社掌管人和基层企业技术骨干、种养大户、返乡农夫工等为重要对象，进行技术技术、经营治理、村落电商等培训活动。每年造就科技致富带头人1000名以上，造就基层科技人才100名左右。

（四）组织科技专家基层行。激励支持省科技扶贫专家服务团，采取现场领导、示范展示等方式，深刻基层一线发展巡回讲座、技术培训、技术成就推介等，援手解决科技特派员、科技扶贫服务队在服务过程中遇到的技术难题和基层科技需要，提升服务能力。到2020年，每年组织发展基层行活动2次以上；在黄河滩区迁建县域进行科技服务活动100场次以上，推介成熟技术成就100项以上。

三、构建脱贫攻坚与村落振兴平台服务系统

（五）阐扬农业科技园区辐射带作为用。支持农业科技园区内龙头（骨干）企业牵头执行农业科技园区产业提升工程项目，支持县域科技型企业蹬着势单元执行中央疏导处所专项，结对助扶一批省扶贫工作沉点村，落地转化利用一批科技成就，成立一批科技扶贫、村落振兴示范基地，提升处所特色产业规模效益，增长村集体收入，带头农夫增收致富。优先支持在脱贫工作较沉的市（县、乡镇、村）和黄河滩区迁建县域执行。到2020年，结对助扶省扶贫工作沉点村200个以上，其中脱贫工作较沉县（视注区）40个；示范推广新技术、新产品30项（个）以上，形成技术成就包10个以上。

（六）强化农科驿站登记建设与治理。支持在省扶贫工作沉点村、黄河滩区迁建县域乡镇（村）登记建设一批农科驿站，定向发展产业助扶和科技领导服务。将领导服务省扶贫工作沉点村数量和处所产业效益提升等内容，纳入农科驿站绩效考评的沉要指标，对绩效考评了局优良的，赐与后补助支持。各视注县（视注区）科技主管部门，要结合本地现实，参照造订有关联动支持激励政策。到2020年，在省扶贫工作沉点村登记建设农科驿站200家以上，其中许昌市20家以上，黄河滩区迁建县域7个以上；科技服务覆盖省扶贫工作沉点村2000个以上。

（七）建设省农业科技综合服务平台。支持依附省科技云平台，搭建集当局、高档院校、科研院所、企业和用户“五位一体”、职能齐全的“山东省农业科技综合服务平台”，钻研造订在线绩效评价步骤和指标系统，实现科技特派员（星创世界、农科驿站、科技教育基地等）在线绩效考评与治理等职能。组织假造农科微讲堂、专家讲座等网络课程，打造村落振兴科技综合服务载体。到2020年，在线进行农科微讲堂50期以上，颁布推介一批先进成熟的科技成就。

四、美满脱贫攻坚与村落振兴支持保险系统

（八）执行科技特派员行动打算。萦绕村落产业振兴、人才振兴、生态振兴和脱贫攻坚等工作指标，对峙“项目、人才、平台”一体化，沉点支持科技特派员牵头组建科技服务队，发展科技成就转化利用与示范、科技扶贫示范基地建设、基层科技人才造就，为省扶贫工作沉点村提供多方式科技领导服务等。优先支持在脱贫工作较沉的市（县、乡镇、村）、黄河滩区迁建县域、省派第一书记（村支部书记）助扶村、扶贫与村落振兴联系村和省厅双联共建村、基层联系点等区域执行。到2020年，落地转化农业科技成就100项以上，建成科技扶贫示范基地30个左右，造就基层科技人才100名左右，科技服务覆盖省扶贫工作沉点村6500个以上。

（九）成立科技特派员激励机造。将领导服务省扶贫工作沉点村数量和处所产业效益提升等内容，纳入科技特派员和科技扶贫服务队绩效考评的沉要指标，依附省农业科技综合服务平台发展实时在线、量化积分造考评。每年择优遴选一批考评了局优良的科技特派员、科技扶贫服务队，授予优良科技特派员、科技扶贫服务队称号。对切合前提的优良科技特派员，优先推荐入选西部经济隆起带和省扶贫开发沉点区域科技人才支持人��；一致前提下，优先支持优良科技特派员牵头主持或参加、或者优良科技扶贫服务队申报的省科技打算、人才打算、科技创新平台。各视注县（视注区）科技主管部门要参照造订有关激励政策，优化科技特派员创新创业和服务政策环境。

（十）强化督促落实。对峙“因地造宜、精准施策、分类领导、差距化推动”准则，发展实地调研，找准难点、痛点、堵点，列出工作指标清单，逐一督促落实到位。加强凋落微风格问题专项整治，预防问题变异反弹，对风格不实、落实不力、贻误工作的有关单元及其责任人，按法式端庄处置，确保过程真实、了局然实、功效真实。

（十一）强化两全协调。成立省市县科技主管部门三级联动机造，结合各地现实，分化工作指标，纳入厅市战术合作框架和谈书，各司其责、联动支持，群策群力实现各项指标工作�；饺〖渡媾┳式稹⒊恋阊蟹⒆式稹⒁浅删褪痉锻乒阕式鸬瓤萍甲式�，各视注县（视注区）科技主管部门要参照两全本地科技资源，沉点用于支持村落产业振兴、人才振兴、生态振兴和脱贫攻坚等。

（十二）强化宣传疏导。实时挖掘典型经验、典型人物、典型案例、典型功效等，通过各类媒体，宣传和设置科技扶贫助力村落振兴先进典型，营造优良的社会氛围。

附件：

2019年各市科技主管部门科技扶贫工作分化表

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2019年各市科技主管部门科技扶贫工作分化表.docx