各市科技局，省直有关部门，各有关单元：

 

       为进一步规范山东省沉点研发打算（软科学）项目治理，我们对《山东省沉点研发打算（软科学）项目执行细则》进行了订正，现印发给你们，请遵循执行。

 

山东省科学技术厅

 

2023年12月13日

 

（此件公开颁布）

 

山东省沉点研发打算（软科学）项目执行细则

 

       第一条 为规范山东省沉点研发打算（软科学）项目（以下简称项目）治理，凭据《山东省沉点研发打算治理法子》（鲁科字〔2023〕3号，以下简称《打算治理法子》）、《山东省沉点研发打算资金治理法子》（鲁科字〔2022〕63号，以下简称《资金治理法子》）等划定，造订本执行细则。

 

       第二条 项目萦绕贯彻落实省委、省当局关于科技创新的沉大决策部署，沉点对事关全省科技创新工作的决策、组织和治理等问题发展前瞻性对策分析和实证钻研，为执行科教强鲁、人才兴鲁和创新驱动发展战术提供科学的决策支持。

 

       第三条 省科技厅和《打算治理法子》划定的项目主管部门、项目承担单元、项目治理专业机构、项目掌管人等，依照《打算治理法子》明确的职责分工治理和执行项目。

 

       第四条 软科学项目分为沉大项目、沉点项目和青年项目。凭据必要，可调整项目类别设置。

 

       沉大项目重要萦绕全省科技创新工作的顶层设计、宏观钻延注战术规划等全局性和持久性问题发展钻研。

 

       沉点项目重要萦绕全省科技创新工作的某一行业、领域或区域创新发展的关键主题问题发展钻研。

 

       青年项目重要支持青年科研人员萦绕全省科技创新工作的沉点、热点和难点问题，凭据昔时项目指南自主发展钻研。

 

       第五条  项目通常采取公开竞争的方式立项。对沉大、垂危或有涉密工作需要，组织水平较高，优势承担单元集中的项目，可采取定向择优、定向委陀注“一事一议”等方式产生。

 

       第六条  项目资金通过省级科技创新发展资金铺排，重要采取无偿赞助的方式。

 

       第七条  省科技厅凭据工作必要，公开或定向颁布项目申报通知，明确申报要求、专题领域和钻研内容等内容。

 

       第八条  项目主管部门领导本部门、本地域项目申报单元和项目申报者凭据项目指南，填报申报资料，审核后向省科技厅推荐。

 

       非涉密项目通过省科技云平台治理系统申报、推荐，涉密项目依照有关划定执行。

 

       第九条  项目申报前提：

 

     （一）项目牵头申报单元准则上为省内注册、具备独立法人资格、拥有较强软科学钻研能力、能承担起项目主题钻研内容或组织工作的高校、科研院所、企事业单元和社会组织等。凭据必要，沉大项目可由省表注册的单元和社会组织牵头申报。

 

     （二）项目申报者应具备实现项目所需的钻研能力，且内容性参加项目具体钻研。青年项目申报者应在申请昔时1月1日未满40周岁。

 

     （三）项目申报者在统一年度仅能申报一项项目，且在申报时无未结题项目；陆续2年牵头申报项目未获赞助的，暂停1年项目申报资格。

 

     （四）项目申报单元和项目申报者均应拥有优良科研信誉纪录。

 

       第十条  省科技厅受理项目后，经大局审查、专家评审（论证），提出项目铺排及经费配置建议，依照《打算治理法子》划定法式下达立项文件、拨付资金。

 

       第十一条  专家评审（论证）遵循同业评价、注沉实效准则，综合使用会议、网络、函审等方式。激励成就利用单元推荐拥有较高理论水平和丰硕实际经验的有关人员参与项目评审（论证）。

 

       第十二条 专家评审（论证）对峙创新质量、绩效、贡献为主题的科技评价导向，注沉评价预期标志性钻研成就对科学决策的贡献以及学术创新、钻研规划的可行性等，同时综合思考项目申报者的钻研经历、钻研基础和前期有关钻研成就等。

 

       第十三条  软科学项目执行期通常不超过1年。项目承担单元应在立项文件下达后30个工作日内，与项目主管部门、省科技厅签定三方项目工作书，作为项目执杏注过程治理、综合绩效评价、验收的凭据。逾期不签定项目工作书的，视为烧毁承担项目资格。

 

       第十四条 项目工作书以项目申报书为凭据，要明确项主张钻研内容、施前进度和查核指标等。其中，查核指规范则上不得低于申报书提出的指标，还应明确标志性钻研成就必须纳入省科技厅《软科学钻延追。

 

       第十五条  由多家单元合作执行的项目，项目牵头承担单元要与合作单元签定合作和谈，明确各方的权势使命、资金铺排、知识产权归属、司法责任等，作为项目工作书的附件。

 

       第十六条  项目执行期间，项目掌管人可自主组建科研团队并适情调整；在钻研方向不变、查核指标不降低的前提下，能够自主调整钻研规划和技术路线，报项目承担单元登记。

 

       第十七条  项主张承担单元、掌管人、参加单元、执行周期、钻研内容和查核指标等沉大事项准则上不得调整。如有特殊情况确需调整，由项目承担单元向项目主管部门提出版面申请，主管部门钻研形成定见，报省科技厅审核批复。

 

       第十八条  依照《资金治理法子》划定，项目经费选取“包干造”的定额赞助，无需假造预算，不再分辨直接用度和间接用度。项目掌管人在确保将经费全数用于设定工作工作有关支出的前提下，自主决定经费使用。

 

       第十九条 项目准则上不发展过程查抄，以项目承担单元自我治理为主。项目承担单元应依照《打算治理法子》要求，发展项目有关绩效评价工作。

 

       第二十条 支持项目承担单元召开项目开题论证会、中期汇报会和结题汇报会，约请成就利用部门参与，美满信息共享互换机造。

 

       第二十一条  项目执行期内需撤销或终止的，依照《山东省科技打算项目撤销与终止治理暂行法子》（鲁科字〔2022〕114号）有关划定执行。

 

       第二十二条  项目执行期满后，省科技厅依照《打算治理法子》要求，同步发展综合绩效评价与验收工作，沉点评价项目钻研成就对决策科学化和治理现代化的贡献和影响。

 

       综合绩效评价等级分为优良、优良、差，验收结论分为：通过验收、结题、未通过验收。

 

       第二十三条  项目承担单元应在项目执行期内或执行期满3个月内，提交绩效评价（验收）资料，经主管部门审核通过后报省科技厅。绩效评价（验收）资料重要蕴含项目钻研汇报、决策征询建议、钻研成就及利用证明等。

 

       第二十四条  项目形成的钻研成就，蕴含软科学钻研汇报、调研汇报、论文、专著、决策征询建议等，应标注“山东省沉点研发打算（软科学）项目赞助”字样及项目编号，英文标注：“Key R&D Program（Soft Science Project）of Shandong Province, China”。第一标注的成就作为绩效评价简直认凭据。

 

       第二十五条 对钻研成就（需依照本细则第二十四条作规范标注）获得省部级以上辅导注定性批示、有效转化为决策部署且综合绩效评价等级为优良的项目，支持项目掌管人下一年度提出1项自主选题项目，经省科技厅评议通过后，以定向委托方式执行，经费支持额度凭据项目类型和质量确定。其中，沉大项目需获得省部级正职以上辅导注定性批示。

 

       以定向委托方式对统一项目掌管人的陆续支持不超过2年。

 

       第二十六条  项目验收未通过，取缔项目掌管人5个年度申报资格，期限从验收下一年度起头推算。

 

       第二十七条  省科技厅加强省软科学钻研基地建设，通过项目大局赐与基地中持久指标导向的持续不变经费支持，造就科技创新智库。

 

       第二十八条  对项目全过程的档案治理、监督治理和诚信治理依照《打算治理法子》有关划定执行。

 

       第二十九条  本细则由省科技厅掌管诠释。

 

       第三十条  本细则自颁布之日起执行，有效期至2028年1月31日。原《山东省沉点研发打算（软科学项目）执行细则》（鲁科字〔2020〕77号）同时失效。